Planeación Nacional lanza la estrategia de soluciones basadas en la naturaleza: una herramienta para el desarrollo regenerativo y resiliente

 18/03/2026

Colombia lanza la Estrategia Nacional de Soluciones basadas en la Naturaleza, tras dos años de trabajo con apoyo de Alemania, KfW, CAF y SolNatura.

  • ​Colombia presenta de manera oficial la Estrategia Nacional de Soluciones basadas en la Naturaleza lograda con financiamiento por parte del Gobierno de Alemania (BMUV), KfW y CAF, y la cooperación técnica del proyecto SolNatura. El país la presenta tras dos años de su construcción colectiva.
  • ·La estrategia materializa el Plan Nacional de Desarrollo “Colombia, potencia mundial de la vida” pues integra la gestión del riesgo, la biodiversidad y el cambio climático en una sola hoja de ruta para transformar los territorios.
  • ·Sin medidas efectivas de adaptación, los impactos del cambio climático podrían generar pérdidas de entre el 1,5 % y el 2,5 % del PIB de Colombia hacia el año 2050.​​​​

​Fot​ografía: Equipo comunicacoines GIZ​

​​Bogotá, 17 de enero de 2026. Planeación Nacional presentó oficialmente en la Universidad de los Andes la Estrategia Nacional de Soluciones basadas en la Naturaleza (ENSbN), un instrumento de política pública que traza una hoja de ruta para la reducción del riesgo de desastres, la gestión de la biodiversidad y del suelo, así como para la mitigación y adaptación al cambio climático, con el objetivo de hacer de la naturaleza un eje central de la resiliencia y del desarrollo regenerativo de Colombia, cumpliendo con un mandato establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026: “Colombia, potencia mundial de la vida” 

Al respecto, la directora de Planeación Nacional, Natalia Irene Molina Posso, señaló: 

​“En el Gobierno del presidente Petro tenemos claro que la crisis climática ya cambió el planeta y no podemos seguir actuando como si nada pasara. Sin medidas efectivas de adaptación, Colombia se arriesga a perder hasta el 2,5 % de su PIB para 2050. Por eso, no vamos a esperar a que ocurran los desastres para actuar. Desde el Plan Nacional de Desarrollo impulsamos un modelo en el que la naturaleza es la base que sostiene nuestros sistemas económicos y sociales; esta estrategia es el paso decisivo para pasar de una lógica reactiva a una planeación que proteja la riqueza y la vida de los colombianos”. ​

La Estrategia Nacional de Soluciones basadas en la Naturaleza es el resultado de una alianza de cocreación liderada por Planeación Nacional con el respaldo técnico y financiero de Alemania —a través de la GIZ, mediante el proyecto SolNatura, y el banco KfW— y de la CAF. El instrumento se estructuró mediante un diálogo activo con entidades nacionales, actores regionales, la academia y el sector empresarial y financiero.  

Durante el encuentro, la consejera de Medio Ambiente de la Embajada de Alemania, Janina Heim, reconoció el trabajo técnico del Departamento Nacional de Planeación que permitió consolidar la estrategia, con el apoyo técnico del proyecto de SolNatura, la iniciativa de cooperación colombo-alemana creada en 2023 para impulsar SbN, y destacó esta estrategia como un referente regional: 

Nuestros países comparten la convicción de enfrentar desafíos como la pérdida de biodiversidad y el cambio climático. En ese marco, hemos construido una alianza que tiende puentes entre las agendas globales y las realidades del territorio, a través de Soluciones basadas en la Naturaleza. Este trabajo no solo fortalece la cooperación entre Colombia y Alemania, sino que también se proyecta como una referencia para su réplica en la región”. 

La Estrategia Nacional de Soluciones basadas en la Naturaleza (SbN) representa un avance y una nueva visión de desarrollo, orientada a la vida, a la gente y a la justicia social y ambiental. Colombia ya está enfrentando los efectos del cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la degradación de los ecosistemas, que son procesos que se retroalimentan e impactan directamente a las comunidades y sus territorios. 

El director de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Planeación Nacional, Javier Pava, explicó que la estrategia implica un cambio de enfoque: pasar de una lógica reactiva, basada en la construcción de infraestructura gris una vez ocurren las emergencias, a una lógica preventiva y regenerativa que utiliza bosques, ríos y manglares como escudos naturales frente a riesgos como inundaciones y olas de calor: 

Si vemos a la naturaleza, no desde la explotación ni como un factor de ganancia, sino como aliada y base fundamental para nuestra existencia, dejamos atrás las soluciones de concreto y hierro para pensar en soluciones de vida, para la vida”. ​

La jornada contó además con espacios de diálogo con la academia y expertos. En dichos espacios se abordaron las principales medidas de implementación agrupadas en cuatro categorías: preservación de ecosistemas con bajo nivel de intervención; uso sostenible que integra producción y conservación; restauración de ecosistemas degradados; y establecimiento de nuevos ecosistemas o implementación de infraestructura verde, azul o híbrida. La selección de estas medidas responde al estado de los ecosistemas, a los factores que impulsan su degradación y a los objetivos específicos de cada territorio, con el propósito de priorizar la conservación de funciones ecológicas y la recuperación de los servicios ecosistémicos. 

Entre los ejemplos de aplicación de esta estrategia se destacan: ​

 

  • La protección de costas y ríos mediante el uso de manglares y humedales como escudos y esponjas naturales. 
  • La reducción del calor urbano a través de corredores verdes que mejoran la calidad del aire y reducen la probabilidad de estrés térmico. 
  • El fortalecimiento del campo mediante sistemas productivos que restauran el suelo y mejoran la seguridad alimentaria.

Ahora, el reto del país es superar la dependencia de la infraestructura gris y avanzar en la incorporación de los lineamientos establecidos en la estrategia ​en los planes sectoriales y territoriales, para transitar hacia soluciones basadas en el funcionamiento natural de los ecosistemas, que resultan más costo-efectivas y beneficiosas en el largo plazo y, sobre todo, más adaptadas a las dinámicas de las comunidades. Este esfuerzo ya se empezó con las líneas estratégicas identificadas en la Estrategia, en donde múltiples actores se comprometieron a incluir dentro de sus agendas las SbN. Dentro de estos, se encuentran: Viceministerio de Agua y Saneamiento, Universidad del Valle, ANDI, Ministerio de Transporte y entidades adscritas (ANI e Invías), Agrosavia, Fedecacao, Universidad Jorde Tadeo Lozano, Universidad javeriana, entre otros, y a nivel distrital mediante la Red SUDS. 

El documento de la Estrategia y sus herramientas técnicas ya se encuentran disponibles aquí

¡Con dignidad, cumplimos! 



Soluciones basadas en la Naturaleza; Resiliente; Desarrollo Sostenible; Planeación nacional

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