Bogotá, D.C., 3 de agosto de 2026 (@DNP_Colombia). Planeación Nacional invita a la ciudadanía, a la academia, al sector productivo, a las organizaciones sociales y a todos los actores interesados a presentar sus comentarios al borrador del Documento CONPES de la Política Nacional de Minerales Estratégicos y Críticos, formulado conjuntamente con el Ministerio de Minas y Energía.
La propuesta establece una hoja de ruta para el período 2026-2032 orientada a fortalecer la gestión integral de los minerales estratégicos y críticos, mediante un aprovechamiento sostenible, responsable y soberano de estos recursos. La política busca que el potencial mineral del país se traduzca en mayor conocimiento del subsuelo, el fortalecimiento de los encadenamientos productivos, la generación de valor agregado, el desarrollo territorial, la protección de la salud y del ambiente, y la consolidación de cadenas de valor más seguras y trazables.
Al respecto, David Patiño, Subdirector de Minas y Energía de Planeación Nacional, resaltó: "avanzamos en la elaboración de un CONPES de Política Nacional sobre minerales estratégicos y críticos, un documento que nos orienta los esfuerzos para pasar del extractivismo al aprovechamiento de los minerales en toda su cadena de valor. Por consiguiente, hemos puesto a consideración de la ciudadanía el documento de Política Nacional para recibir comentarios y observaciones que nos permitan consolidar y fortalecer este documento orientado al aprovechamiento de los minerales, previo a su presentación ante el Consejo Nacional de Política Económica y Social".
El diagnóstico que sustenta el documento identifica como principal desafío la baja capacidad intersectorial para gestionar de manera integral los minerales estratégicos y críticos con los que cuenta Colombia. Esta situación limita la transformación productiva, la industrialización, la reducción de la dependencia de insumos esenciales, el cierre de brechas territoriales y la capacidad institucional para enfrentar los riesgos ambientales, sanitarios, geopolíticos y asociados a la explotación ilícita de minerales.
Una política para reducir vulnerabilidades y aprovechar nuevas oportunidades
La creciente demanda mundial de minerales estratégicos y críticos refuerza la necesidad de que Colombia cuente con una política integral para su gestión y aprovechamiento. Según la Agencia Internacional de Energía, la demanda global de litio podría multiplicarse casi nueve veces entre 2024 y 2040 y la de grafito hasta cuatro veces, mientras que el 86 % del procesamiento y refinación de estos minerales se concentra en solo tres países.
En este contexto, el diagnóstico evidencia importantes desafíos para el país. Colombia produce apenas el 0,04 % del cobre mundial, no cuenta con producción formal de litio, cobalto ni tierras raras y depende de las importaciones para abastecer el 100 % del litio y del cobalto que consume. Además, el 28,4 % del territorio nacional aún carece de cartografía geológica a escala 1:100.000, una brecha que limita el conocimiento del potencial mineral y la planificación de un aprovechamiento sostenible de estos recursos.
Resultados que busca alcanzar la política
Este CONPES propone una transformación estructural de la gestión de estos recursos en Colombia. Para ello, plantea un conjunto de acciones orientadas a alcanzar los siguientes resultados:
- Soberanía del Subsuelo e Información Geocientífica: Fortalecer la disponibilidad de información geológica, geoquímica y geofísica para respaldar el ordenamiento territorial y la planificación ambiental.
- Valor Agregado e Industrialización: Desarrollar capacidades de beneficio, procesamiento y refinación local para reducir la dependencia de materias primas importadas.
- Desarrollo Productivo en los Territorios: Articular la minería con la industria manufacturera local e integrar las vocaciones regionales a cadenas globales de valor.
- Minería Articulada con el Ambiente: Mejorar la coordinación interinstitucional, promover prácticas seguras y avanzar en la gestión de pasivos ambientales y cierre de minas.
- Formalización y Condiciones Dignas: Modernizar los instrumentos de formalización para la minería tradicional, ancestral, artesanal y de pequeña escala, garantizando la protección de la salud pública y laboral.
- Cadenas de Suministro Transparentes y Trazables: Implementar herramientas tecnológicas como la Huella Digital Mineral para frenar la explotación ilícita e insertar a los productores colombianos en mercados internacionales.
Impacto transversal en el desarrollo del país
Más allá del sector minero, la propuesta contribuye a cuatro metas estratégicas nacionales:
- Seguridad Alimentaria: Producción de insumos nacionales para fertilizantes agrícolas.
- Transición Energética: Electrificación y descarbonización mediante el desarrollo industrial territorial.
- Infraestructura Competitiva: Aprovechamiento y sofisticación de materiales para la construcción.
- Ordenamiento Minero-Ambiental: Procesos efectivos de consulta, participación y gobernanza responsable.
Construcción territorial participativa
El borrador de la Política Nacional de Minerales Estratégicos y Críticos fue construido mediante un proceso participativo liderado por el Ministerio de Minas y Energía y el Departamento Nacional de Planeación (DNP), que incluyó mesas territoriales en Cali, Barranquilla, Medellín, Cúcuta y Zipaquirá.
En estos espacios participaron entidades públicas, la academia, el sector productivo, organizaciones gremiales y sociales y otros actores, quienes formularon aportes para fortalecer la coordinación institucional, ampliar la información geocientífica, avanzar en la formalización minera, impulsar la trazabilidad, la innovación y la generación de valor agregado, así como mejorar la gestión de los riesgos para la salud pública. Estas contribuciones fueron incorporadas en los objetivos y estrategias del borrador de política.
¡ACCIÓN CIUDADANA! PARTICIPE HASTA EL 6 DE AGOSTO DE 2026
La ciudadanía, las entidades territoriales, las comunidades, la academia, los gremios y las organizaciones sociales pueden consultar la propuesta y radicar sus observaciones hasta el 6 de agosto de 2026.
¿Cómo participar? A través del portal oficial SisCONPES en el siguiente link:
Consulte y comente el Documento CONPES en SisCONPES
Nota: El documento corresponde a una versión preliminar que se ajustará con los comentarios recibidos antes de ser presentado para su aprobación final ante el Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES).
¡Con dignidad Cumplimos!