Bogotá D.C., 28 de junio de 2026. En este Día del Orgullo, el Departamento Nacional de Planeación presenta los primeros avances de la implementación de la Política Nacional para la Garantía de los Derechos de la Población LGBTIQ+, contenida en el Documento CONPES 4147, que cumplió su primer año de ejecución en marzo. Este instrumento constituye un hito en la garantía de derechos, al recoger décadas de lucha, movilización y construcción colectiva del movimiento y los liderazgos LGBTIQ+ para convertir esas reivindicaciones en acciones concretas del Estado.
El objetivo del CONPES 4147 es disminuir las barreras económicas, sociales, culturales, institucionales y políticas, así como las violencias por prejuicio. Para lograrlo, incorpora un Plan de Acción y Seguimiento con 162 acciones a cargo de 49 entidades nacionales, que se ejecutarán hasta diciembre de 2035.
Esta hoja de ruta representa un avance significativo frente al plan de acción del Decreto 762 de 2018, que tuvo una vigencia de solo dos años (hasta 2022) y no contaba con un mecanismo formal de monitoreo y evaluación. En contraste, el CONPES 4147 establece un horizonte de diez años con una metodología clara y sistemática de seguimiento semestral, a cargo del Departamento Nacional de Planeación y con participación del Ministerio Público y la ciudadanía.
Se destaca la inclusión de sectores y entidades que no habían sido vinculados al Decreto 762 de 2018: Agricultura, Deporte, Vivienda, la Registraduría Nacional del Estado Civil y el Consejo Nacional Electoral, ampliando el impacto de esta Política Nacional en la garantía de los derechos económicos, sociales, culturales y políticos de las personas LGBTIQ+, especialmente de quienes habitan en zonas rurales.
A un año de su implementación, la Política Nacional ya muestra resultados concretos. Con corte a diciembre de 2025, estos son algunos de los principales avances, que harán parte del primer balance oficial que el Departamento Nacional de Planeación presentará a comienzos de julio:
El Ministerio de Agricultura benefició a más de 90 personas LGBTIQ+ a través de convenios con el Fondo de Fomento para las Mujeres Rurales, mediante los cuales no solo recibieron apoyos financieros para el fortalecimiento de las actividades productivas, sino también acompañamiento técnico y fortalecimiento organizativo. Además, esto permitió visibilizar y fortalecer su participación en actividades productivas tradicionales como la pesca artesanal y la recolección de piangua, dignificando su labor y promoviendo su autonomía económica en sectores históricamente masculinizados o heteronormativos. Las personas beneficiarias se encuentran en los departamentos de Amazonas, Antioquia, Atlántico, Boyacá, Chocó, Caquetá, Casanare, Cesar, Córdoba, Cundinamarca, Guajira, Huila, Meta, Nariño, Norte de Santander, Putumayo, Santander, Sucre, Tolima, Valle del Cauca y Vichada.
El Ministerio de Justicia apoyó 5 proyectos de organizaciones para promover el acceso a la justicia para personas LGBTIQ+ a través del Banco de Proyectos “Alianzas Justas”. Los proyectos fueron presentados por organizaciones de mujeres y personas LGBTIQ+ de Caquetá, Córdoba y Nariño, incluyendo algunas que hacen parte de consejos consultivos afro y de comunidades indígenas. Con esto, buscan fortalecer el acompañamiento a víctimas de violencias basadas en género y por prejuicio, construir memoria y prevenir el reclutamiento de niñas, niños, adolescentes y jóvenes.
El Ministerio de Salud terminó la elaboración de la "Guía de Práctica Clínica basada en la evidencia para la atención integral en salud de personas trans en Colombia" con el fin de brindar orientaciones a profesionales de la salud y redes de apoyo para orientar la valoración, el diagnóstico, las intervenciones clínicas y el seguimiento en salud de personas trans.
El Ministerio de Cultura apoyó 12 iniciativas a través de la “Beca para el fomento de las prácticas artísticas y culturales de los sectores LGBTIQ+” de 7 departamentos (Antioquia, Bogotá, Cauca, Cundinamarca, Guajira, Santander y Valle del Cauca). Las iniciativas apoyadas incluyen festivales, cortometrajes, publicación de libros ilustrados y laboratorios escénicos. El Ministerio las apoyó a través de estímulos económicos, pero también el fortalecimiento técnico de colectivos artísticos LGBTIQ+, la cualificación de sus liderazgos territoriales y la consolidación de redes culturales que promueven la paz, la convivencia y la no discriminación.
El Ministerio de Educación avanzó en la actualización de una caja de herramientas para fortalecer la protección integral de derechos de estudiantes con orientaciones sexuales, identidades de género y expresiones de género diversas, incluyendo a través de la adecuación de manuales de convivencia, y realizó asistencias técnicas a Secretarías de Educación, Comités Territoriales de Convivencia Escolar y Comités del Mecanismo Articulador de Violencias de Género de los 32 departamentos en la cual se profundizó en las acciones relacionadas con la garantía de derechos de la población LGBTIQ+.
El CONPES 4147 posiciona a Colombia como un referente en la construcción e implementación participativa de políticas públicas para la garantía de los derechos de las personas LGBTIQ+. Para que este siga siendo un ejercicio ciudadano, el Departamento Nacional de Planeación invita a las organizaciones, liderazgos y a la sociedad civil a hacer parte del primer ciclo de seguimiento, que iniciará en julio de este año. En un contexto en el que los movimientos antiderechos buscan desconocer los avances alcanzados, la veeduría ciudadana es fundamental para proteger estos logros y evitar cualquier retroceso.
Este Día del Orgullo también nos recuerda que cada derecho conquistado tiene el nombre y la historia de quienes dedicaron su vida a hacerlo posible. Es un momento para reconocer y honrar la memoria de Sandra Montealegre, pionera del movimiento LGBTIQ+ en Colombia, cuya lucha abrió camino para el reconocimiento de los derechos, la visibilidad lésbica y la construcción de una sociedad más igualitaria. También es un momento para reconocer el legado de Valerie Summer, Laura Weinstein, Edward Hernández, Nawar Jiménez, Álvaro Miguel Rivera y de todas las personas que entregaron su vida a esta causa, así como para recordar a las más de 270 personas LGBTIQ+ asesinadas en 2025. Su legado nos compromete a defender los avances alcanzados y a consolidar el CONPES 4147 como una Política de Estado, para que la garantía de los derechos de las personas LGBTIQ+ sea un compromiso permanente que trascienda los gobiernos y perdure en el tiempo.
¡Con dignidad cumplimos!