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La “Línea Negra” en la Sierra Nevada: análisis jurídico del Decreto 1500 de 2018 y su nulidad

15/07/2026 | Edición No. 3 - Julio 2026

Múltiples autores José Eduard Peña Sosa y Ana Cecilia Uhia Torrado Ingeniero Agrícola de la Universidad Nacional y Abogada de la Universidad de La Sabana.
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​​​​​​​​​​Resumen

Este artículo desarrolla un análisis jurídico de la “Línea Negra” de la Sierra Nevada de Santa Marta como categoría especial del derecho público colombiano. Sostiene que no constituye una simple delimitación geográfica,

sino un sistema ancestral de espacios sagrados de los pueblos Arhuaco, Kogui, Wiwa y Kankuamo, reconocido por el Estado de manera declarativa y no constitutiva.

Tras precisar su concepto y fundamento constitucional y convencional, examina sus antecedentes normativos — las Resoluciones 002 de 1973 y 837 de 1995 y el Decreto 1500 de 2018— y la jurisprudencia relevante, en especial la Sentencia SU-121 de 2022. Finalmente, estudia la sentencia del Consejo de Estado que anuló el Decreto 1500 de 2018 por falsa motivación y expedición irregular por desconocimiento de la consulta previa. Finalmente,

examina el Decreto 0514 de 2026, expedido en respuesta a esa nulidad, y valora en qué medida subsana las falencias declaradas por el juez contencioso. Concluye que la protección jurídica de la Línea Negra exige motivación técnica reforzada, cartografía consolidada y consulta efectiva de todos los sujetos étnicos afectados.

Palabras clave

Documentos Conpes; Sierra Nevada de Santa Marta; Territorio ancestral; Línea Negra; Pueblos Indígenas

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