Revista Jurídica

Tejiendo Diálogo: Hilos de pensamiento jurídico para el cambio.

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¿Qué es un concepto jurídico?

Un concepto es una apreciación o recomendación jurídica que generalmente está expresada en términos de conclusiones. Quienes necesitan un concepto jurídico lo solicitan para tener un criterio de orientación frente a un tema o recibir una respuesta a una cuestión planteada.

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Edición 4Agosto 01 de 2022

Concepto 20223200066993 del 08 de abril de 2022

Interpretación de los lineamientos impartidos por el documento CONPES 3991 de 2020

​Los lineamientos establecidos en el documento CONPES 3991, deben entenderse como la concreción jurídica de la expresión ​“lineamientos de Gobierno Corporativo emitidos por el Ministerio de Hacienda” a la que hace referencia el artículo 100 de la Ley 1955 de 2019, y por lo tanto, debe entender que los mismos resultan vinculantes para los entes gestores en la conformación de sus juntas directivas. Por otra parte, no se considera posible que los entes gestores, establezcan requisitos mínimos a los miembros de junta directiva de la Nación, entes territoriales y delegados del presidente, toda vez que dicha facultad recae por expresa disposición legal, en cabeza del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Palabras clave: Lineamientos, Junta Directiva, Gobierno Corporativo, Movilidad, Sistemas de transporte, CONPES, Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Edición 4Agosto 01 de 2022

Concepto 20223240396681 del 16 de mayo de 2022

Declaratoria de importancia estratégica de los Proyectos de Inversión y solicitud de Vigencias Futuras

​​Para solicitar declaratoria de importancia estratégica de un proyecto de inversión, se deben analizar y acreditar los requisitos legales, reglamentarios y los lineamientos emitidos por el CONPES, esto es: i) la solución parcial o total de un problema determinado; ii) un ejercicio decantado de planeación ligado a políticas sectoriales de mediano y largo plazo, que busque ejecutar un proyecto de inversión de manera coordinada más allá del periodo de gobierno; y iii) el aval fiscal emitido por el Confis, por lo que, la declaratoria de importancia estratégica corresponde a un ejercicio de planeación de proyectos que se ejecutarán por su carácter estratégico y para el cumplimiento de las metas del gobierno nacional. 

Por otro lado, la procedencia de la solicitud de las disposiciones presupuestales en materia de compromiso de vigencias futuras opera para el caso en el que se asuman obligaciones cuando la ejecución de los proyectos inicie con presupuesto de la vigencia en curso, y el objeto del compromiso se lleve a cabo en las vigencias a comprometer en cumplimiento de lo establecido en el artículo 10 de la Ley 819 de 2003. 

Palabras clave: Importancia estratégica, proyectos de inversión, patrimonio cultural, vigencias futuras.

Edición 3Junio 06 de 2022

Revista Jurídica 3 - Concepto Unificado 10

Cláusula Compromisoria y Pacto de Arbitramento

​Este concepto unifica las reglas de competencia y procedencia de la inclusión de una cláusula compromisoria, a la luz de las minutas de los contratos financiados con recursos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que derogan la jurisdicción contenciosoadministrativa en la resolución de conflictos, reemplazándola por el mecanismo de arbitramento Nacional. Para tal fin, se estudia el alcance de esta figura en el ordenamiento jurídico colombiano, así como la competencia de la Oficina Asesora Jurídica (OAJ) del Departamento Nacional de Planeación (DNP) para conceptuar sobre la procedencia del pacto de arbitramento. Se concluye que esta oficina solo es competente para pronunciarse en los pactos de arbitramento nacional; por lo que, en los pactos de arbitramento internacional, la competencia está en cabeza de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado (ANDJE).​

Palabras clave: Cláusula Compromisoria, Pacto de Arbitramento, Arbitramento Nacional, Arbitramento Internacional.


Edición 3Junio 06 de 2022

Revista Jurídica 3 - Concepto Unificado 11

Ciclo de los proyectos de inversión del SGR

​Los proyectos de inversión a ser financiados con recursos del SGR deben surtir un trámite especial que adopta la forma de “ciclo”. Este ciclo abarca cuatro etapas, a saber: formulación y presentación de proyectos; viabilización y registro; priorización y aprobación, y, finalmente, ejecución, seguimiento, control y evaluación.

Palabras clave: Ciclo de los proyectos de inversión, formulación, presentación, viabilización, registro, priorización, aprobación, ejecución, Asignaciones Directas, Asignaciones para la Inversión Local, Asignación para la Inversión Regional, Asignación para la Paz.

Edición 3Junio 06 de 2022

Revista Jurídica 3 - Concepto Unificado 12

Ejercicios de planeación en el SGR

Las entidades territoriales beneficiarias de las Asignaciones Directas, la Asignación para la Inversión Local y la Asignación para la Inversión Regional, en el proceso de formulación y aprobación de sus Planes de Desarrollo deben identificar e incluir las iniciativas o proyectos que serán financiados con estos recursos. Para el efecto, la normativa del Sistema General de Regalías estableció los denominados “ejercicios de planeación”, los cuales les permitirán a las entidades territoriales la elaboración del mencionado capítulo de inversiones como resultado de un proceso participativo y de concertación con los sectores económicos, políticos y sociales que influyen en sus territorios.

Palabras clave. Ejercicios de planeación, mesas públicas, capítulo de inversiones, Plan de Desarrollo Territorial, financiación. ​

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