Revista Jurídica

Tejiendo Diálogo: Hilos de pensamiento jurídico para el cambio.

​​

¿Qué es un avance normativo?

En esta sección se presentan los nuevos decretos y resoluciones en los que ha trabajado el Departamento Nacional de Planeación y se hace una breve exposición de su contenido, con el fin de que los lectores puedan actualizarse en cuanto a las novedades normativas, así como consultar las normas completas si desean mayor información.

Edición 4Agosto 01 de 2022

Se adopta el Plan Nacional Rural del Sistema para la Garantía Progresiva del Derecho a la Alimentación

​El Gobierno Nacional y las FARC-EP en el Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera, concertaron implementar una Reforma Rural Integral, que permita avanzar en el cierre de las brechas existentes entre lo rural y lo urbano, y en la generación de condiciones sociales, económicas, políticas y culturales que contribuyan a resarcir los efectos del conflicto y a construir una Colombia en paz.

En este marco, se formuló el Plan Nacional Rural del Sistema para la Garantía Progresiva del Derecho a la Alimentación, elaborado por la Comisión Intersectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CISAN), con la colaboración de la Consejería para la Estabilización y la Consolidación, la Agencia de Renovación del Territorio y la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias.

Este Plan constituye una herramienta fundamental para la transformación de la ruralidad colombiana, en tanto promueve el bienestar de la población que habita en las zonas rurales y rurales dispersas del país mediante el desarrollo de acciones con enfoque territorial que contribuyan a reducir la pobreza, aumentar la participación de las comunidades y promover la acción coordinada de los diferentes ámbitos territoriales en pro de un desarrollo social sostenible.

En virtud de lo anterior, mediante la Resolución Conjunta 213 de 2022, expedida por las entidades que conforman la CISAN, se adopta el referido Plan y se desarrolla lo relacionado con su objetivo, implementación, ejecución y seguimiento.

Edición 3Junio 06 de 2022

Oficina Asesora Jurídica publica primera edición del DUR comentado del SGR

​​​​Desde el mes de octubre de 2021, la Oficina Asesora Jurídica del Departamento Nacional de Planeación asumió el compromiso de agregar valor en todas aquellas tareas que nos fueran encomendadas. Así pues, en la medida en que una de las responsabilidades de esta dependencia consiste en acompañar los procesos de implementación normativa del Sistema General de Regalías, lo mismo que la absolución de consultas sobre la materia, nos trazamos como meta adicional la construcción de un documento que facilitara la consulta y comprensión de este marco jurídico por parte del público en general. Fruto de este arduo trabajo, en el que participó el grueso de la Oficina Asesora Jurídica, es que hoy presentamos a las autoridades públicas y a la academia en general el Decreto Único Reglamentario del Sistema General de Regalías Comentado – DUR Comentado.

Este trabajo se caracteriza por varias notas definitorias: es un documento viviente que ofrece un hilo conductor entre las normas que componen el régimen de las regalías que orienta a su aplicación por parte de los diferentes agentes que participan del sistema. El carácter de documento viviente representa el compromiso de actualización y mejora constante de este texto. El carácter de hilo conductor entre las normas que componen el régimen de las regalías da cuenta de la vocación de sistematización que inspiró el trabajo del equipo de profesionales que participaron de la redacción de este texto. Finalmente, la orientación del DUR comentado a su aplicación por parte de los diferentes agentes que participan del sistema,se refiere a la intención de ofrecer un documento que, más que un tratado dogmático o histórico para entender las razones institucionales que justifican este régimen, se enfocara en describir los pormenores de su funcionamiento.

En este sentido, se pone a disposición de la comunidad interesada el documento para su consulta por parte de la Oficina Asesora de Jurídica del Departamento Nacional de Planeación.

DESCARGA DUR REGALÍAS COMENTADO

Edición 3Junio 06 de 2022

Gobierno Nacional modifica el Decreto Único del Sistema General de Regalías

El Decreto 625 de 2022 desarrolla temas relacionados con el ciclo de los proyectos de inversión, el Sistema de Seguimiento, Control y Evaluación (SSEC) y el sistema presupuestal del SGR, entre otros asuntos.

En relación con la etapa de viabilidad, en el Decreto se establecen reglas para la emisión del Concepto de viabilidad dependiendo del tipo de fuente del SGR. Asimismo, unifica la reglamentación de la emisión del Concepto Técnico Único Sectorial.

En relación con la etapa de ejecución de los proyectos de inversión, se precisan aspectos concernientes con la liberación automática de recursos, la responsabilidad de los ejecutores frente a la información que se debe reportar al SSEC, las condiciones para la designación de los ejecutores y la instancia encargada de contratar la interventoría.

Ahora bien, frente al manejo presupuestal y financiero, se precisa el límite por sector de la distribución de la Asignación Paz y el adelanto de estos recursos, así como el plazo para homologar los conceptos de gasto para los proyectos de inversión registrados a 31 de diciembre de 2020. Por otra parte, en cuanto al SSEC se establecen las condiciones para el seguimiento a la ejecución de regalías y compensaciones causadas a 31 de diciembre de 2011 y la destinación de estos recursos no comprometidos.

Finalmente, es de anotar que en el Decreto se abordan temas adicionales relacionados con la metodología establecida por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y las reglas sobre los soportes de la estructuración de la operación que debe acreditar la Secretaría Técnica del OCAD Paz. Además, se aclara la competencia del DNP como administrador del Sistema de Monitoreo Seguimiento Control y Evaluación (SMSCE) y del SSEC, en materia de cobro coactivo, entre otros aspectos

Edición 3Junio 06 de 2022

Se adoptó la Política de Envejecimiento y Vejez

​El Gobierno Nacional adoptó la Política Pública Nacional de Envejecimiento y Vejez 2022 - 2031, mediante el Decreto 681 de 2022, con el fin de garantizar las condiciones necesarias para el desarrollo del envejecimiento activo y saludable y de una vejez digna, autónoma e independiente en condiciones de igualdad, equidad y no discriminación. Lo anterior, en el marco de la protección de los derechos humanos y bajo el principio de corresponsabilidad individual, familiar, social y estatal.

Esta Política es el resultado de un amplio proceso participativo llevado a cabo por el Ministerio de Salud y Protección Social para la actualización de la "Política Colombiana de envejecimiento humano y vejez 2015 - 2024". Este proceso se realizó mediante 67 jornadas territoriales de reflexión, análisis y construcción de consensos con la sociedad civil y con más de 1600 participantes provenientes de las administraciones y autoridades de entidades territoriales, entes de control, representantes de personas mayores, operadores y prestadores de servicios dirigidos a personas mayores tanto públicos como privados, sector productivo y de infraestructura, asuntos eclesiásticos, mujer y género, cabildos indígenas, personas con discapacidad, víctimas del conflicto armado, academia, sociedades científicas, Organizaciones No Gubernamentales (ONG), entre otros. Igualmente, se adelantaron jornadas de trabajo con entidades del orden nacional y con el Consejo Nacional de Personas Mayores.

Adicionalmente, en el Decreto se dispone la formulación del Plan Nacional de Acción Intersectorial de la Política Nacional de Envejecimiento y Vejez, y la creación del Observatorio Nacional de Envejecimiento y Vejez, como herramientas para la implementación, el monitoreo, seguimiento y evaluación de la Política.

Edición 3Junio 06 de 2022

Gobierno Nacional actualizó la Política de Gobierno Digital

El Gobierno Nacional actualizó la Política de Gobierno Digital, referida al uso y aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones por las entidades que conforman la administración pública y los particulares que cumplen funciones administrativas. Esta actualización se realizó a través del Decreto 767 de 2022.

El objetivo de la nueva versión de la Política consiste en impactar positivamente la calidad de vida de los habitantes del territorio nacional y la competitividad del país. Al efecto, además de favorecer el ejercicio de los derechos de los usuarios del ciberespacio, esta política promueve la generación de valor público por medio de la transformación digital del Estado de manera proactiva, confiable, articulada y colaborativa entre los Grupos de Interés.

Para estos efectos, en el mencionado Decreto se definen los sujetos obligados, grupos de interés, principios, elementos, responsables, lineamientos, guías y estándares necesarios para el desarrollo de la Política.

​​

16 - 20