Sistema Nacional de Evaluación de Gestión y Resultados

Evaluación del Programa Empleo en Acción
El Programa propone complementar el ingreso de la población más pobre localizada en las zonas urbanas, ofreciendo ocupación transitoria a desempleados que pertenezcan al nivel 1 y 2 del SISBEN. El programa genera empleos transitorios a través de la financiación de proyectos de infraestructura urbana y social intensivos en mano de obra no calificada, los cuales son ejecutados en localidades y barrios en situación de pobreza.
Operador del Programa:					Acción Social
Evaluador:					Unión Temporal Institute for Fiscal Studies (IFS), Econometría S.A. y Sistemas Especializados de Información (SEI)
Método de evaluación:					Análisis cuasi-experimental, donde se compara la población beneficiaria del programa con familias similares que no son beneficiarias del programa.
Fecha inicio:					Diciembre de 2004
Fecha terminación:					Junio de 2006
Objetivos de la evaluación:
• Evaluar de manera integral el programa, con especial énfasis en el grado y la orientación de sus impactos sobre la población beneficiaria y la comunidad. • Evaluar si el programa era una estrategia adecuada para que las familias más pobres afrontaran la crisis económica (Impactos sobre los ingresos, la oferta laboral y el consumo de los hogares beneficiarios).   • Evaluar el funcionamiento del programa en términos de su análisis costo- beneficio y costo -efectividad
Principales Resultados:
• El Programa estuvo bien focalizado, ya que sus beneficiarios se caracterizaron por mostrar condiciones de pobreza coyuntural asociada a factores como el empleo y los ingresos laborales, los cuales están acordes con los objetivos del Programa.   • El Programa redujo en forma significativa la proporción de beneficiarios desempleados en 3.57 puntos porcentuales (sin el proyecto el desempleo hubiera sido de 12.9%. Con el proyecto, en el segundo seguimiento, nueve meses después de terminadas las obras, fue solamente 9.4%).   • El ingreso de los beneficiarios hubiese sido 15.5% menor si no hubieran participado en el Programa. Igualmente amortiguó la caída en el consumo de los hogares beneficiarios.   • De acuerdo a la percepción de las comunidades beneficiarias, se observó un aumento en la recreación y en las prácticas deportivas de los niños y jóvenes, y en la seguridad en la zona y espacio público de los barrios intervenidos.
Implicaciones de política:
Documentos
Informe 1					Informe metodológico
Informe 2					Anexos informe metodológico
Informe 3					Caracterización de las obras
Informe 4					Focalización y pobreza
Informe 5					Evaluación de impactos de corto plazo del Programa
Informe 6					Evaluación cualitativa. Línea de base
Informe 7					Evaluación cualitativa. Proyectos Comunitarios
Informe 8					Evaluación de impactos de mediano plazo
Informe 9					Principales resultados, visión estratégica y recomendaciones
Informe 10					Serie de Evaluación de Políticas Públicas # 5 "Programa Empleo en Acción: Impacto del Programa sobre los beneficiarios y sus familias"