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| Evaluación del Programa Agro Ingreso Seguro - AIS |
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Frente al reto de la puesta en marcha del TLC con Estados Unidos y ante la decisión gubernamental de continuar promoviendo la firma de nuevos tratados comerciales con otros países y bloques de países, en el año 2006 el gobierno nacional, a través del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, puso a consideración del Congreso de la República un proyecto de ley cuyo propósito era allanar recursos con el intención de compensar ciertos sectores agrícolas sensibles a la apertura comercial e impulsar la reconversión y la competitividad del sector.
En abril del 2007, el Congreso de la República aprobó la Ley 1133 de 2007 mediante la cual se crea e implementa el programa “Agro, Ingreso Seguro-AIS”. El Programa está “destinado a proteger los ingresos de los productores que resulten afectados, ante las distorsiones derivadas de los mercados externos y a mejorar la competitividad de todo el sector agropecuario nacional, con ocasión de la internacionalización de la economía”. El Programa AIS hace parte de las acciones previstas por el Gobierno Nacional para “promover la productividad y competitividad, reducir la desigualdad en el campo y preparar al sector agropecuario para enfrentar el reto de la internacionalización de la economía”.
De acuerdo con el artículo 3° de la Ley 1133, el AIS consta de dos componentes: apoyos económicos directos y apoyos a la competitividad. Con el primer componente se busca “proteger los ingresos de los productores durante un período de transición, en el cual se espera mejorar en competitividad y adelantar procesos de reconversión”. Por su parte, el componente de competitividad busca “preparar al sector agropecuario ante la internalización de la economía, mejorar la productividad y adelantar procesos de reconversión, en todo el sector agropecuario”.
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| Operador del programa: |
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural |
| Evaluador: |
Unión Temporal Econometría-Fedesarrollo
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| Método de evaluación: |
Evalaución de impacto con información primaria- Diseño de sistema de seguimiento - Evalaución de impacto con información secundaria.
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| Fecha inicio: |
Enero de 2008 |
| Fecha terminación: |
Segundo semestre de 2009 |
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Objetivos de la evaluación:
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El objetivo final de la consultoría es hacer el diseño de la metodología para la evaluación general del Programa AIS y estimar la correspondiente línea de base. Las especificidades del Programa y los retos que se prevén encontrar en el camino en buena medida determinan la estrategia a seguir. Las alternativas que se formulen deben tener en cuenta estas consideraciones en el logro del objetivo final. Al menos cinco aspectos relacionados con especificidades y retos deben abordarse: a) referentes de valoración para distintos actores participantes y su relación con los distintos componentes, b) elementos a considerar en cada componente, c) limitaciones de las bases de información, d) interacción entre componentes, y e) esquema de trabajo del equipo de la UT.
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Principales resultados:
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Implicaciones de política:
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Documentos
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