Sistema Nacional de Evaluación de Gestión y Resultados

Evaluación del Programa de Reforma a la Administración Pública - PRAP (Medio término)
El objetivo del PRAP general del PRAP es incrementar la productividad en la administración pública nacional a partir del mejoramiento de eficiencia eficiacia y transparencia de entidades y sistemas estatales. El Programa se estructura en torno a 4 componentes: i) Reestructuración de entidades cuyo objetivo es apoyar la reorganización vertical de ministerio y entidades del gobierno central; ii) Reforma a la gestión del Empelo Público cuyo objetivo es mejorar la gestión del talento humano, fortaleciendo el principio de mérito y la flexibilidad en la gestión del recurso humano; iii) Fortalecimiento de sistemas de gestión Gestión Jurídica Pública y Gestión de Activos, cuyo objetivo es mejorar la calidad, eficiencia y eficacia de estas funciones transversales, y iv) Integración de la información para la gestión pública cuyo objetivo es ampliar la generación, integración y transparencia de la información en la gestión pública. El Programa tuvo un costo de 20 millones de dólares en el periodo 2003 - 2008 y financiación parcial del BID. Es de aclarar que las acciones del PRAP superan estos 4 componentes, no obstante la evaluación se centró en la operación coofinanciada por el BID.
Operador del Programa:					Programa de Renovación de la Administración Pública - PRAP - DNP, Ministerio de Interior y Justicia, Departamento Administrativo de la Función Pública, Agenda de Conectividad
Evaluador:					Fundación para la Educación Superior y el Desarrollo - Fedesarrollo, Consultores Individuales: Francisco Rivillas, Eduardo Huerta-Mercado, Edgar Alfonso Gonzalez Salas. Dirección de Evaluación de Políticas Públicas como compilador de la evaluación de medio término
Método de evaluación:					Análisis de productividad y evaluaciones de desempeño institucional.
Fecha inicio:					Diciembre de 2004
Fecha terminación:					Mayo de 2007
Objetivos de la evaluación:
Fortalecer el desempeño del Programa a través de herramientas de gestión por resultados. Verificar el cumplimiento de objetivos y la velocidad de ejecución de cada componente. A través de la evaluación de productividad se hace un seguimiento al desempeño de las entidades evaluadas en la realización de sus funciones dados unos insumos y mostrando los efectos dentro de los eslabones principales de los productos/servicios finales. Mediante las evaluaciones al desempeño institucional se observan indicadores de los distintos niveles de las políticas que se persiguen con cada componente, permitiendo verificar el avance o desempeño de las reformas.
Principales Resultados:
• Las reformas verticales han generado importantes resultados fiscales - 1.036 billones de pesos (2007) por racionalización de sectores. Se disminuyeron 25.138 puestos de trabajo y se liquidaron entidades que venían de largos procesos produciendo ahorros por 3.5% del PIB (2007). • Las reformas transversales han sentado bases jurídicas e institucionales para la modernización de los sistemas transversales. Se han diseñado algunos sistemas de información en lso casos de empleo público y gestión jurídico y se han llevado a implementación otros en lso casos de Gestión de Activos y de Integración de la Información para la Gestión Pública. El reto es grande en lograr que los cambios logrados en als estructuras normativas e institucionales se conviertan en cambios en la cultura de la administración y que esto produzca mayore sniveles de eficiencia y eficacia en lso sistemas transversales reformados.
Implicaciones de política:
Se conformó una instancia de seguimiento a los proyectos con periodicidad semanal lo cual ha incidido notablemente en la velocidad y calidad de ejecución de los proyectos. Se simplificaron y unificaron los requerimientos de información que las distintas instancias de coordinación y seguimiento del Programa hacían a las entidades ejecutoras. Se unificaron conceptos y procedimeintos sobre los procesos precontractuales y contractuales que han redundado en una ejecución más rápida de los recursos. Se tomaron medidas con base en las recomendaciones de la evaluación que han hecho más eficiente y eficaz la función del PNUD como administrador del Programa.
Bases de datos de la evaluación (Próximamente)
Documentos