Las principales fuentes de financiación del sector cultura en el país son:
i) Recursos de funcionamiento e inversión del Presupuesto General de la Nación
En el Presupuesto General de la Nación se encuentran, entre otros, los recursos nacionales destinados al sector educativo, tanto para funcionamiento como para inversión. En cuanto a estos últimos, su asignación se realiza de acuerdo con los proyectos presentados por el Ministerio de Cultura, que hayan sido inscritos previamente en el Banco Nacional de Programas y Proyectos de Inversión - BPIN del Departamento Nacional de Planeación y que cuenten con la respectiva viabilidad.
ii) Recursos de Propósito General del Sistema General de Participaciones, establecido en la Ley 715 de 2001
El Sistema General de Participaciones está conformado, entre otros, por una participación de propósito general que son asignados a los municipios, distritos y el departamento archipiélago de San Andrés y Providencia. Del total de los recursos de Propósito General se destina el 3% a la cultura.
Las actividades que dichas entidades territoriales pueden financiar con esta fuente de recursos son:
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Fomentar el acceso, la innovación, la creación y la producción artística y cultural en el municipio.
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Apoyar y fortalecer los procesos de información, investigación, comunicación y formación y las expresiones multiculturales del municipio.
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Apoyar la construcción, dotación, sostenimiento y mantenimiento de la infraestructura cultural del municipio y su apropiación creativa por parte de las comunidades; y proteger el patrimonio cultural en sus distintas expresiones y su adecuada incorporación al crecimiento económico y a los procesos de construcción ciudadana.
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Apoyar el desarrollo de las redes de información cultural y bienes, servicios e instituciones culturales (museos, bibliotecas, archivos, bandas, orquestas, etc.), así como otras iniciativas de organización del sector cultural.
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Formular, orientar y ejecutar los planes, programas, proyectos y eventos municipales teniendo como referencia el Plan Decenal de Cultura.
iii) Recursos provenientes del 25% de los recursos generados por el incremento del 4% al IVA del servicio de telefonía móvil
El parágrafo 2 del numeral 468-3 del Estatuto Tributario, estableció que a partir del 1 de enero de 2003 se realizara un incremento del 4% al IVA del servicio de telefonía móvil con el propósito de recaudar recursos que fueran destinados a la inversión social.
Asimismo, definió que del total de dichos recursos se destinara el 25% a los departamentos y al Distrito Capital para apoyar los programas de fomento, promoción y desarrollo de la cultura y la actividad artística Colombiana, y la apropiación social del patrimonio cultural, para lo cual se debe propender por la revitalización y recuperación de los sectores históricos, de las zonas arqueológicas, de los parques y reservas naturales, de los poblados de interés patrimonial y de los bienes de interés cultural.
Para mayor información al respecto, se puede consultar el documento CONPES No. 3255.
iv) Recursos generados por la Estampilla Procultura
Las asambleas departamentales y consejos municipales tienen la facultad para crear la estampilla Procultura. Estos recursos son administrados por el respectivo ente territorial al que le corresponda el fomento y estímulo de la cultura, con destino a proyectos acorde con los planes nacionales y locales de cultura.
v) Recursos propios de los Entes Territoriales
Los recursos propios corresponden a los ingresos tributarios y no tributarios tales como tasas y tarifas, multas y sanciones, impuestos al transporte por oleoductos y gasoductos, regalías, entre otros. Los entes territoriales podrán destinar parte de sus recursos propios a la financiación de programas y proyectos culturales.
vi) Recursos del Fondo Nacional de Regalías y de compensaciones pactadas a favor de los departamentos y municipios- Escalonamiento
El acuerdo 016 de 2008, establece que con ésta fuente de financiación las entidades territoriales que presenten a consideración del Consejo Asesor de Regalías, pueden financiar los siguientes tipos de proyectos:
- Proyectos de intervención de Bienes de Interés Cultural.
- Proyectos de Construcción de Infraestructura Cultural.
En dicho acuerdo se establecen los requisitos y criterios para la presentación y viabilidad de los proyectos a presentar.